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Made in USA: ¿qué esperar cuando se espera?

Dr. Luis Narváez Ricaurte | PhD en Ciencias Políticas | Parte 1/2

Atónitos, el 6 de enero de 2021, urbi et orbe veíamos, sin dar crédito, imágenes al mejor estilo de un thriller1 hollywoodense: el asalto al Capitolio en Washington. Estas escenas que, en nuestro imaginario colectivo, suele relacionarse a conductas de esos países ubicados en esas latitudes subdesarrolladas —sin institucionalidad, ni cultura política y, por tanto, incapaces de estar a la altura para articular relaciones sociales y políticas con civilidad—, se veían reproducidas en el corazón del paladín de la democracia y la libertad. Huelga recordar que este atentado no es el primero que sufren los Estados Unidos de América (EUA) en la sede del legislativo2, pero sin parangón alguno, sí es uno que alertó a las estructuras políticas internas estadounidenses, obligándolas a cerrar filas y presentar, en lo posible, una unidad real —evidenciándose a la vez, las profundas diferencias existentes—; así como, generó una ola, en el plano internacional, que produjo las más variopintas lecturas, desde visiones apocalípticas del inicio del fin, hasta simples explicaciones que minimizaron los hechos. Sin embargo, más allá de las tendencias a reducir esta realidad a lecturas radicales, no cabe duda que el proceso electoral y sus resultados, se produjeron con dolor y que requirió del uso de fórceps para que el electo Presidente pueda ocupar la Casa Blanca. En esas condiciones, Joseph R. Biden Jr., se convierte en el cuadragésimo sexto Presidente de los Estados Unidos de América (EUA). A esto, hay que sumar la guinda final: la ausencia del Presidente saliente, Donald Trump, en la ceremonia de investidura de la Administración Demócrata, con lo que, el magnate de los realities shows, vuelve a dejar su impronta, rompiendo 152 años de tradición (El Universo, 2021) que, a pesar de ser una ceremonia protocolar, resulta de gran simbolismo, ya que representa uno de los principios democráticos: el traspaso del poder del Presidente saliente, al Presidente entrante, en el marco de una democracia plena y libre. Con este telón de fondo, hay que examinar las implicaciones políticas del cambio, no sólo del timonel, sino del cambio de Administración: de republicana a demócrata; todo esto, en el entendido que los EUA es un país que tiene históricamente definidas una ruta y un horizonte, que se articulan bajo un principio rector: el destino manifiesto3, y al cual responden y se articulan las estructuras partidistas (demócratas y republicanas). Las políticas que debe implementar la Administración Biden se desarrollarán en dos andariveles: primero, novas, que buscarán redefinir las decisiones de su antecesor en el plano interno y externo; y, segundo, propias, que seguramente responderán a una reedición de las políticas adoptadas durante la Administración Obama y otras nuevas con base al análisis de la coyuntura internacional actual, para reposicionar, nuevamente, a los Estados Unidos de América (EUA). La premisa, sobre la cual serán definidas las políticas demócratas, en palabras del propio Joseph R. Biden, Jr. (2020, pág. 78) es que, en lo externo, la credibilidad y la influencia de Estados Unidos en el mundo ha disminuido y, en lo interno, se ha dañado a la clase media estadounidense —alejado de los valores democráticos que dan fuerza a los EUA y los unifica como pueblo—.

En esa lógica, los temas de importancia inmediata para la agenda de la Administración Biden son: el cambio climático, la migración, la disrupción tecnológica, las enfermedades infecciosas, la democracia, la reconstrucción del sistema internacional; en lo multilateral fortalecer el compromiso con los organismos mundiales; y, en lo bilateral, reconstrucción de la confianza con los aliados y reposicionamiento de los intereses estadounidenses ante los países que, hoy por hoy, han lucrado de la pérdida de liderazgo de los Estados Unidos en los últimos cuatro años. Este esfuerzo por reencausar a los EUA, está concebido en términos simbióticos entre lo externo y lo interno, por lo que la recuperación de la clase media —motor de la economía estadounidense4— tendrá como pivote el sistema educativo, que buscará articularla a través de visiones incluyentes; reformar el sistema penitenciario y eliminar las disparidades inequitativas y la política de encarcelamiento existente; la recuperación de la transparencia y obligación de rendir cuentas de las estructuras estatales; y la reactivación de la estructura económica; todo esto, con el objetivo de recuperar el liderazgo internacional “…no sólo con el ejemplo de nuestro poder, sino con el poder de nuestro ejemplo…” (Biden, Jr., 2020, pág. 79). En materia migratoria, el Presidente Biden, en su primer día de gobierno, suscribió varios decretos5 con los cuales busca revertir las políticas de su antecesor que separaban a los padres de sus hijos en las fronteras; que dimensionaba la política de asilo en términos poco transparentes; que imponía restricciones de viajes; que redujo el alcance y naturaleza del Estatus de Protección Temporal (TPS, en inglés); que imponían requisitos cuantitativos para la admisión de refugiados6; entre otras. En lo relativo al ámbito doméstico, en lo militar, tres acciones concretas se buscarán implementar: (i) ratificar la prohibición de uso de la tortura; (ii) transparentar las operaciones militares de EUA; y, (iii) introducir políticas incluyentes en la composición de las Fuerzas Armadas. En ese sentido, la primera acción efectiva introducida por el Presidente Biden, fue el retirar la prohibición a personas transgénero para servir en las Fuerzas Armadas, a través de la firma de un Decreto, en el cual se refleja el criterio de mandatario por el cual “…la identidad de género no debe ser un obstáculo para el servicio militar y que la fuerza de EUA radica en su diversidad (…por lo que…) todos los estadounidenses calificados para servir en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos deberían poder hacerlo…” (El Universo, 2021).

Asimismo, se verá cambios en la conducta de la Casa Blanca en dos pilares que ha definido el titular de la Oficina Oval: la libertad de prensa y la independencia judicial; ambos pilares, articulados a través de un irrestricto apego al debido proceso. Como se ha mencionado antes, el eje de transparencia será implementado a través de medidas legislativas que busquen eliminar el financiamiento privado de las elecciones federales; y, en una vinculación con lo externo, formulará normativa para reforzar la prohibición de individuos o gobiernos extranjeros para influir en las elecciones estadounidenses federales, estatales o locales. Por lo que, como elemento en su política exterior, en función de esta acción interna, se dará el llamado al resto de líderes mundiales a introducir en la agenda internacional el fortalecimiento de la democracia — tema que se evidencia con las declaraciones últimas realizadas por el Presidente Biden, ante el golpe de estado sufrido en Birmania, el 1 de febrero del 2021— (El Universal, 2021).

Esta línea de política se articulará a través de la organización —y como anfitrión— de una Cumbre Mundial para la Democracia, que en palabras del Presidente (Biden 2020, pág. 81) buscará renovar el espíritu y el propósito compartido de los países del mundo libre, reuniendo a todas las democracias del mundo para fortalecer las instituciones democráticas, confrontar de manera abierta a los países en retroceso y forjar una agenda común. Esta agenda externa abordará tres áreas: (i) combate a la corrupción; (ii) defensa contra el autoritarismo; y, (iii) fomento de los derechos humanos. Este abordaje externo de la democracia, lo plantea como medida para introducir acciones internas en los EUA y luchar contra la corrupción como interés de seguridad nacional; cuya dinámica e implicaciones buscará transparentar el sistema financiero mundial, impulsando sanciones a los paraísos fiscales ilícitos e impulsar la incautación de activos robados. Todo esto con el objetivo de dar un orden no sólo a los Estados en estas distintas dimensiones, sino involucrar aún más a la Sociedad Civil, como punta de lanza de la defensa de la democracia. Este gran llamado democrático funcionará a través de la consolidación de principios como la libertad de expresión; libertad que, sin embargo, deberá tener marcos éticos definidos para evitar que empresas de tecnología y redes sociales faciliten la difusión de información falsa o no verificada; que no faciliten plataformas virtuales a Estados opresores y que no sirvan de plataforma para incitar al odio y la desinformación. En un giro copernicano, Biden introduce el concepto de “política exterior para la clase media” —lo que podría recordar a eslogan “diplomacia ciudadana”—, que tiene como objetivo aproximar a la clase media estadounidense a la sociedad internacional, alejándolos de posiciones sociales tradicionales como es el aislacionismo —no solo como conducta del Estado, sino como comportamiento de la sociedad estadounidense7—, con miras a incrementar la ventaja en innovación y unificar el poderío económico.

Este electoralismo es planteado bajo la premisa de la seguridad económica es la seguridad nacional, por lo que la política comercial debe mirar hacia dentro, fortaleciendo al actor principal de la economía: la clase media (considerado el principal activo); para lo cual compromete realizar inversiones en infraestructura — banda ancha, carreteras, vías férreas, red eléctrica, ciudades inteligentes— y educación. Asimismo, en la lógica de cuidar el activo, fomentará políticas para garantizar servicios médicos asequibles y de calidad, aumento del salario mínimo/hora, y patrocinar la revolución de la economía limpia como generadora de fuentes de empleo. El principal objetivo de la política exterior para la clase media será el imponer reglas en la economía internacional que no permitan manipular el mercado en contra de los intereses de los Estados Unidos, en su visión de poner en vigencia el “comercio justo”, para lo cual, en ese “in-doorsvision” —que bien puede encontrar similitudes a ciertas premisas de la otrora política keynesiana— buscará impulsar lo que en su momento implicaba el “Made in USA”, para lo cual se apuntará a derribar barreras que obstaculicen a los EUA y quebrar cualquier acción proteccionista que afecte sus productos.

La política exterior estadounidense buscará también reposicionar a los EUA a la cabeza de la agenda internacional, para lo cual fomentará el trabajo con sus aliados y socios para movilizar acciones colectivas contra las amenazas mundiales. Este criterio de recuperar el liderazgo lo hace Biden (2020, pág. 83) al señalar que al no hacerlo o al renunciar a esa responsabilidad, va a suceder dos cosas, otro ocupará el lugar de Estados Unidos, pero no de una manera que promueva sus intereses y valores, o nadie lo hará y sobrevendrá el caos. Este postulado va acompañado de un reconocimiento sobre la conducta de los EUA, con demasiada frecuencia, han confiado exclusivamente en su poderío militar, y por tanto es importante abordar otros espacios; sin embargo, señala el Presidente Biden, nunca dudará en proteger a los estadounidenses, incluso, si es necesario, mediante el uso de la fuerza: los EUA posee la fuerza bélica más poderosa del mundo, y como Presidente se asegurará de que se mantenga así8. Este ejercicio de la vieja política del “Big Stick”9, es matizado con criterios que buscan dejar sentado que la primera herramienta será siempre la diplomacia, como forma de cuidar las relaciones, identificar intereses comunes y, al mismo tiempo, manejar los puntos de conflicto. En ese sentido el Presidente Biden apunta que se requerirá disciplina, definir claramente los procesos de formulación de políticas coherente y un equipo de profesionales experimentados —para lo cual se compromete a usar la diplomacia como la principal herramienta de política exterior de Estados Unidos—. Es evidente, y en función de los hechos, que la distancia entre la diplomacia y el gran garrote, será muy corta y, en algunos casos, irán de la mano. Continuará
Publicaciones alumnos: aiu.edu/spanish/StudentPublication.html

5 Tan sólo un 30% de los alrededor de 310 millones de ciudadanos estadounidenses tiene pasaporte (Aguirregomezcorta, 2011) 8 A fin del mes de febrero, el Presidente Biden autoriza un ataque en Siria para exterminar un grupo proiraní (El Comercio, 2021) 9 Este mote se adoptó de una frase del Presidente Theodore Roosevelt, en 1901, de la expresión “speak softly and carry a big stick, you will go far”. Con la política del Gran Garrote, se legitimó la política externa estadounidense del uso de la fuerza como medio legítimo para defender los intereses, en su más amplio sentido, y que justificó y articuló numerosas intervenciones políticas y militares en todo el continente (Castro Peña, 2007).

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El orden mundial necesario

Por Dr. Rosa Hilda Lora M. Asesora en AIU | [email protected]

Vivimos en un mundo extraordinario. Me imagino que cada uno que lea el enunciado anterior se quedará pensando en muchos eventos de nuestro maravilloso mundo. Sí, tenemos una ciencia tan desarrollada que nos ha permitido enviar al Rover Perseverance para investigar al planeta Marte. En la ciencia estamos que cada día son menos los secretos del mundo natural; mundo natural que comprende también a los seres vivos. Hablamos de Física Cuántica, de Nanotecnología, de Inteligencia Artificial; van dejando de existir los secretos de este mundo en que vivimos Cada día descubrimos más factores que hacen más fácil alcanzar el aprendizaje. Buscamos tener el mayor número de centros de aprendizaje; aprendizaje que muchas veces no necesita de la presencia física. El comercio lo hacemos igual: cada día es más rápido, cada día de más productos, cada día de más elementos creados por el hombre para hacer la vida más cómoda. Parece ser que no hay límites para comercializar con productos e incluso se comercializa con la misma cultura.

La cultura es lo que los seres humanos, en ese su existir, van construyendo y dejando a las nuevas generaciones. La civilización es lo que construimos en el presente. Existe una capacidad extraordinaria para poner los productos en cualquier lugar del mundo en cuestión de segundos. Cuando decimos que se comercializa con la cultura queremos indicar que se trata de, mediante la mercadotecnia, crear necesidades semejantes para que la producción en serie resulte más rápida. Se habla también de copia de objetos o de tradiciones y objetos que las identifican. Se ha llegado a tal extremo con la mercadotecnia que la comunicación de lo que se ha llamado la “aldea global” genera necesidades de éste o aquél producto y el mercado es una carrera sin fin. El trabajo también se puede tener en cualquier lugar del mundo; cada día se va Primer día de clases (Groenlandia) haciendo menos necesaria la presencia física. El Estado, creado para la organización de la vida de los seres humanos, aportó las reglas o leyes para mantener el espacio para cada grupo social al que se ha denominado Nación. El Estado como organización social aporta elementos de convivencia a los grupos humanos que comparten una cultura y una civilización. Tenemos un mundo que cualquier existente de otro planeta diría; vamos a vivir en el planeta Tierra porque allí está la vida soñada. Pero ¡Oh sorpresa! ¿Qué ocurre en ese mundo construido por los seres humanos? ¡Ay los seres humanos! Los seres humanos son una sorpresa. Cualquiera en su sano juicio diría: Es imposible de creer que los seres humanos al mismo tiempo que construyen van destruyendo lo que hacen. Es imposible de creer. Créanlo porque mire usted lo que hacen.

¿Qué pasa con la ciencia? Con la ciencia sucede que ante una interpretación del concepto libertad grupos humanos se dedican a crear explicaciones que no siguen el procedimiento del pensamiento que mejor ha creado el hombre para las explicaciones de hechos y eventos que le rodean. Esos grupos dicen lo que quieren y donde quieren y desorientan a parte de la sociedad. La ciencia nos ha dado frutos tangibles del tipo de organización del pensamiento que hay que hacer. Se necesita de un procedimiento que concuerde con las explicaciones que dan los otros aspectos del saber. La situación mencionada genera mucho ruido. Hay que buscar las explicaciones demostradas y comprobadas para no caer en ese mundo tan discordante. Con el aprendizaje sucede algo especial: el aprendizaje no es para todos. Para aprender se necesita espacio mental para hacerlo, se necesitan recursos y todos los habitantes de este planeta no lo tienen. El aprender forma parte de grupos de privilegiados porque hay muchas naciones que no tienen la organización necesaria para dar oportunidad a todos.

El mundo de la comercialización, el mundo de la mercadotecnia es para una elite. En un mundo de recursos extraordinarios podemos ver el hambre en otros grupos, podemos ver a los niños trabajando horas y horas más que muchos adultos. En este mundo con una organización social de los grupos humanos en Estados, las reglas de convivencia no son respetadas por todos y tenemos guerras no declaradas y grupos que por encima de cualquier derecho actúan quitando toda oportunidad a los demás. ¿Qué pasa con los recursos naturales que generan la vida de comodidades de una parte de la población mundial? Con los recursos naturales sucede la extracción de los mismos sin control alguno. Se extraen y no hay cuidado de ver si son renovables o no. También está el tiradero en cualquier lugar de los desechos de la producción de objetos que no se destruyen a corto plazo. De un planeta que puede ser un lugar maravilloso para todos se ha convertido en un lugar para una vida placentera para unos pocos.

A todos los males que ha creado la humanidad a través de la Historia se une ahora una pandemia que está dejando muertos por todos lados. Esperemos con toda la fe y también el razonamiento que esta pandemia nos enseñe, nos haga comprender que no podemos construir y al mismo tiempo destruir. Parece ser que la construcción que hacemos es a costa del otro. Tenemos que aprender a generar oportunidades para los demás al mismo tiempo que generamos la nuestra. La condición humana con la cual hemos crecido como sociedad es buscar lo que quiero y olvidar al otro. Mientras no aprendamos que el mundo en que vivimos es un mundo social y natural y que tiene que ser para la vida de oportunidades para cada uno. Tiene que ser un mundo de desarrollo sustentable, un desarrollo de oportunidades para todos en lugar de buscar siempre la forma de beneficiarnos del otro. Cuando comprendamos que tenemos que contribuir al crecimiento y sostenimiento del planeta, al crecimiento y oportunidades para cada ser humano entonces habremos llegado al mundo posible para todos. Analizando todo el desarrollo logrado no son necesarias las preguntas de las razones por las que no logramos una vida de satisfacción y de paz. La paz no es la paz de los sepulcros, la paz es la convivencia y oportunidad de educación, de los bienes necesarios, para cada ser viviente de este planeta. Hacemos muchas actividades extraordinarias pero al mismo tiempo destruimos lo que construimos.

Nos falta aprender a vivir con los demás. Nos falta aprender a crear y hacer crecer lo que creamos. Nos falta aprender a dar el espacio de vida al otro y dentro de ese otro a nuestro planeta. Si la vida nos fuera posible en otro planeta que no digan los seres que allí habiten: Llegaron los seres humanos que lo que construyen en el siguiente espacio de tiempo lo destruyen y sobre eso se destruyen así mismos. El estar confinados por la pandemia da tiempo para Fiordo de hielo de la bahía Disko (Groenlandia) Imagen: visitgreenland.com La pandemia nos ha dado por lección lo siguiente Se cuidan los unos a los otros no importa en qué lugar del planeta vivan. Se cuidan los unos a los otros no importa la clase social que tengan. Proporcionan oportunidad de aprender a todos porque todos son seres humanos de oportunidades. Cuidan al planeta porque de él viven. De no hacer lo anterior van camino de morir todos: Quieren morir; ya saben Quieren vivir; ya saben lo que tendrán que hacer. O cambian, o cambian. Ya no hay de otra, hasta aquí llegaron. pensar. Esperemos que el gran aprendizaje sea: Somos seres de aprendizaje. Somos seres de desarrollo personal Somos seres para tener y permitir desarrollo de oportunidades para cada ser nacido en este planeta. También nuestro planeta necesita la vida para darnos vida. Vida de bienestar y de oportunidades para cada uno, para todos.

La pandemia nos ha dado por lección lo siguiente Se cuidan los unos a los otros no importa en qué lugar del planeta vivan. Se cuidan los unos a los otros no importa la clase social que tengan. Proporcionan oportunidad de aprender a todos porque todos son seres humanos de oportunidades. Cuidan al planeta porque de él viven. De no hacer lo anterior van camino de morir todos: Quieren morir; ya saben Quieren vivir; ya saben lo que tendrán que hacer. O cambian, o cambian. Ya no hay de otra, hasta aquí llegaron.

BIBLIOGRAFÍA. Naciones Unidas- Página oficial. Recuperado de http://www.un.org/es/index.html | Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Página oficial. Recuperado de http://www.unesco.org/new/es

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